|
ДЕСЯТЬ ЛЕТ С ПРАВОМ ПЕРЕПИСКИ
Андрей БАСТУНЕЦ
Письма, письма лично на почту ношу,
Словно я роман с продолженьем пишу.
Знаю, знаю точно, где мой адресат…
Точнее, адресат ы …
Только за последние полтора года ОО «Белорусская ассоциация журналистов» (далее – БАЖ) направило 76 писем в 63 государственных органа и организации. Обращения, запросы, требования, напоминания… Мы словно пытались подтвердить, что любимый жанр гражданина этой страны — эпистолярный.
Некоторые из полученных ответов воистину радовали глаз и доказывали, что эсхатологические настроения, имеющие место быть в нашей среде (« Шеф! Все пропало! »), несколько преждевременны. «Мы искренне благодарим вас за предоставленную консультацию: периодические напоминания такого рода, исходящие со стороны общественных организаций, стимулируют работу исполнительной власти, и потому мы их активно приветствуем» , — это из ответа Могилевского (!) горисполкома на обращение БАЖ с требованием обеспечить соблюдение законодательства о печати.
Такие обращения с цитированием норм закона, информацией о санкциях за его нарушение и запросом сведений о формах работы местной власти со СМИ в конце прошлого года БАЖ разослал по 32 исполкомам тех регионов Беларуси, где еще существует независимая пресса. « Активно приветствовали » подобное « стимулирование» их работы, конечно же, далеко не все. Многие промолчали, некоторые огрызнулись. Так, председатель Новополоцкого горисполкома А. В. Комаров под типичной отпиской, что исполком, мол, строит свои отношения со СМИ « в соответствии с законодательством », не преминул добавить: « В свою очередь обращаем ваше внимание на ст. 5 закона «Об общественных объединениях ». А статья эта (в новой редакции закона – ст. 6) гласит, что вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается. То есть районный голова намекнул, что призыв соблюдать закон можно расценить как грубое вмешательство в его деятельность.
Похоже, некоторые государственные мужи (термин этот в свете гендерной политики не мешало бы пересмотреть) серьезно считают, что на «вверенной им территории» они практически суверенны. « Районный Совет депутатов и райисполком являются учредителями местных средств массовой информации — газеты «Светлы шлях» и программы «Сморгонское радио», которых вполне достаточно, чтобы закрыть местное информационное пространство ». Этот безапелляционный вывод — из письма зампреда понятно какого исполкома госпожи Шмыги. Чтобы еще лучше «закрыть информационное пространство », местные власти сделали все от них зависящее, чтобы перестала выходить «Новая газета Сморгони», в свое время оставившая по тиражам далеко позади медиа, учрежденные исполкомом и райсоветом.
Но что говорить о Сморгонском исполкоме! Министерство информации (кстати, проявившее большое участие к письмам сморгонских чиновников) тоже стремится к самодостаточности. « В ближайшее время встречи руководства Министерства информации с членами Правления ОО «Белорусская ассоциация журналистов» и редакторами негосударственных изданий в предлагаемом формате не планируются », — ответ «родного» министерства полугодовой давности. А ведь несколькими месяцами ранее Лилия Ананич (первый заместитель министра) в телефонном разговоре сама говорила о том, что хорошо было бы организовать встречу-обсуждение проблем, призывала к сотрудничеству и взаимодействию. Правда, фон того разговора был не самым лучшим. Незадолго до того Лилия Станиславовна в интервью БелТА «выразила обеспокоенность снижением тиражей государственных изданий». И заявила в связи с этим: «И здесь слабым утешением служит уменьшение тиражей негосударственных газет» . Пришлось поинтересоваться, насколько адекватно БелТА передало ее слова. Вопросы: «Если смысл Ваших высказываний искажен, то планируете ли Вы предпринять какие-либо меры для уточнения информации, поскольку она исходит не от частного лица, а от государственного служащего, занимающего ответственное положение? Если Ваши выказывания переданы точно, то каким образом «утешение от снижения тиражей» негосударственных газет сочетается с такими задачами Министерства информации как «разработка и осуществление мероприятий, направленных на реформирование и динамичное развитие экономики в сфере средств массовой информации», «разработка и осуществление мероприятий, направленных на развитие системы средств массовой информации (независимо от формы собственности)»?» — остались без ответа, зато состоялась почти часовая беседа с замминистра по телефону, во время которой «стороны достигли полного взаимопонимания» по множеству других проблем. Правда, проблем после этого стало не меньше, а больше.
Ну, ладно, Министерство информации — оно хотя бы отвечает на запросы, не в письменной форме, так устно. От многих и этого не дождешься. Причем среди «не-ответчиков» есть и те, кто просто обязан знать и строго соблюдать закон. Так, Верховный суд, Гомельский областной суд, Минский городской суд, хозяйственный суд Минской области проигнорировали запросы БАЖ о статистике судебных дел с участием СМИ, а Министерство внутренних дел дважды «спустило» обращения БАЖ тем, на кого жаловались (получилось, как в советской юмореске, когда ответы на письма в любые инстанции, включая ООН, с жалобами на ЖЭС приходят из ЖЭСа).
Есть, конечно, и другие примеры. Так, Брестский областной суд предоставил полную информацию о рассмотренных в области делах с участием СМИ — с раскладкой по районам, указанием применявшихся статей, результатами рассмотрения дел. Прокуратура и УВД Гомельской области подробно информировали о ходе разбирательства по факту угроз Ирине Маковецкой. Центризбирком оперативно признал нарушение избирательного законодательства со стороны председателей «отдельных участковых комиссий Гродненского Центрального избирательного округа № 52», которые «необоснованно требовали у Андреевой Е. А. предъявления иных документов, удостоверяющих ее статус журналиста, кроме удостоверения».
Но это, скорее, исключения из правил. На 76 обращений БАЖа в различные госструктуры получено лишь 45 ответов. В остальных случаях — как в песне, из которой слова не выбросишь:
Шлю я, шлю я ей за пакетом пакет,
Только, только нет мне ни слова в ответ.
Значит…
Значит, надо иметь им в виду: напишем еще раз, и еще, и еще — если понадобится.
В конце концов, мы не читатели, мы — писатели.
Публікуецца на сайце з ласкавай згоды
Беларускай Асацыяцыі Журналістаў
|